按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅》的規(guī)定,居民企業(yè)應(yīng)當就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納企業(yè)所得稅。自該法2008年實施以來,盡管稅務(wù)機關(guān)制定和發(fā)布了相關(guān)表格填報、資料提供等程序性規(guī)定,對于引導和促進納稅人遵從起到了一定積極作用,但普遍反映信息要求不系統(tǒng)、不細致,還不能滿足準確執(zhí)行稅法的需要。公告旨在規(guī)范居民企業(yè)提供境外投資和所得信息的內(nèi)容和方式,現(xiàn)就主要內(nèi)容解讀如下:
一、公告適用哪些情形?
公告適用的情形包括兩類,一是居民企業(yè)發(fā)生規(guī)定的境外投資或取得境外所得;二是非居民企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所取得發(fā)生在境外,但與其所設(shè)機構(gòu)、場所有實際聯(lián)系的所得。
二、按照何種標準判斷公告第一條規(guī)定的境外股權(quán)投資或處置行為已經(jīng)發(fā)生?
按照中國會計制度確認境外股權(quán)投資或處置行為發(fā)生的時間和數(shù)量。
三、在公告第一條規(guī)定計算間接持股時,是否限制持股鏈層數(shù)?按何種標準計算間接持股比例?
公告第一條規(guī)定的間接持股未限制持股鏈層級,各種層級的持股鏈均應(yīng)計入公告第一條規(guī)定的間接持股比例。公告第一條規(guī)定的間接持股比例計算方法按照《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》(國稅發(fā)[2009]2號)第七十七條第二款規(guī)定執(zhí)行。
四、居民企業(yè)在哪些情形下需要填報《受控外國企業(yè)信息報告表》?
居民企業(yè)發(fā)生下列情形,應(yīng)該填報《受控外國企業(yè)信息報告表》:
(一)居民企業(yè)應(yīng)該按照企業(yè)所得稅法第四十五條規(guī)定,將其控制的境外企業(yè)未分配利潤中應(yīng)歸屬于本企業(yè)的部分計入本企業(yè)當期收入;
?。ǘ┚用衿髽I(yè)因?qū)儆谠O(shè)立在國家稅務(wù)總局指定的非低稅率國家(地區(qū));或者主要取得積極經(jīng)營活動所得;或者年度利潤總額低于500萬元人民幣,而無需將其控制的境外企業(yè)未分配利潤中應(yīng)歸屬于本企業(yè)的部分計入本企業(yè)當期收入。
五、居民企業(yè)按照公告第二條第(二)項提供的財務(wù)報表是否可以按照國際財務(wù)報告體系(IFRS)編報?
按照公告第二條第(二)項提供的財務(wù)報表應(yīng)該按照中國會計制度編報。居民企業(yè)已經(jīng)按照國際財務(wù)報告體系(IFRS)或其他非中國會計制度編報財務(wù)報表的,應(yīng)該按照合理方法調(diào)整為符合中國會計制度要求后,向稅務(wù)機關(guān)提供。
六、主管稅務(wù)機關(guān)在按照公告第三條規(guī)定限期要求居民企業(yè)報告境外所得相關(guān)信息時,如何確定報告期限?在稅務(wù)機關(guān)確定的期限內(nèi)報告有關(guān)情況有困難的,居民企業(yè)如何處理?
稅務(wù)機關(guān)按照稅收風險類別和大小、所需信息來源和數(shù)量等實際情況酌情決定報告期限。居民企業(yè)滿足稅務(wù)機關(guān)期限要求有困難的,可以按照公告第四條規(guī)定申請延期申報。
七、主管稅務(wù)機關(guān)可以拒絕受理居民企業(yè)報告境外投資和所得相關(guān)信息嗎?居民企業(yè)就所報告信息負有什么責任?
主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當及時受理納稅人報告的各類信息,除指明報告信息存在的問題外,不應(yīng)拒絕受理納稅人的報告。但主管稅務(wù)機關(guān)接收納稅人報告的各類信息,并不代表主管稅務(wù)機關(guān)認可這些信息,納稅人仍應(yīng)就報告信息的真實性、完整性和準確性承擔全部責任。
八、發(fā)生在公告施行之日以前的哪些信息仍需要按照公告報告?
以下兩類發(fā)生在公告施行之日以前的信息仍適用公告,一是與施行之日以后信息相關(guān),如按照若干年前簽訂的對外貸款協(xié)議,企業(yè)當年應(yīng)該從境外取得利息所得,稅務(wù)機關(guān)仍可以按照公告第三條要求納稅人報告多年前簽訂的貸款協(xié)議及協(xié)議談簽信息;二是發(fā)生在以前年度但屬于施行之日以后所在納稅年度的信息,由于有些信息項目具有累積和結(jié)轉(zhuǎn)特征,當年度信息本身就包括實際發(fā)生在以前年度的信息(如上年年末資產(chǎn)、負債,可結(jié)轉(zhuǎn)以前年度虧損、抵免余額等)。