日前，文化部全國動漫企業(yè)認定管理工作辦公室公布，共有100家企業(yè)通過文化部、財政部、國家稅務總局的審核，成為首批被認定的動漫企業(yè)。入圍企業(yè)將享受增值稅、企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅五種稅收減免優(yōu)惠。

　　企業(yè)入圍指標“硬”

　　據(jù)悉，要成為被認定的動漫企業(yè)并非易事，而且，在每年5月至7月，省級認定機構(gòu)還將對上一年度通過認定的動漫企業(yè)進行年審，對不再符合認定標準的動漫企業(yè)將取消動漫企業(yè)資格。去年全國上報申請認定的動漫企業(yè)共有303家，最終，只有100家企業(yè)通過審核。

　　根據(jù)2008年12月出臺的《動漫企業(yè)認定管理辦法 (試行)》規(guī)定，動漫企業(yè)包括漫畫創(chuàng)作企業(yè)，動畫創(chuàng)作、制作企業(yè)，網(wǎng)絡動漫(含手機動漫)創(chuàng)作、制作企業(yè)，動漫舞臺劇(節(jié))目制作、演出企業(yè)，動漫軟件開發(fā)企業(yè)，以及動漫衍生產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計企業(yè)。也就是說，認定的核心對象是動漫原創(chuàng)企業(yè)，從事動漫運營的企業(yè)并不在考慮之列。因此，國內(nèi)赫赫有名的北京卡酷動畫頻道和湖南金鷹動畫頻道，由于并不直接進行動漫產(chǎn)品的開發(fā)，最終未能通過終審。

　　記者從四川省文化廳獲得的材料顯示，入圍企業(yè)必須滿足多項業(yè)務經(jīng)營方面的 “硬指標”，例如，企業(yè)經(jīng)營動漫產(chǎn)品的收入須占企業(yè)當年總收入的60%以上；自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫產(chǎn)品收入須占主營收入的50%以上；具有大專以上學歷或通過國家動漫人才專業(yè)認證的專業(yè)人員須占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上；動漫產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)當年營業(yè)收入8%以上等。

　　“60%和50%這兩個數(shù)字如同兩個鋼鐵閘門，把以外包為主要業(yè)務的加工型企業(yè)排除在外。”牧鷹數(shù)碼運營總監(jiān)涂勇強認為，這次對動漫企業(yè)的認定，體現(xiàn)了相關(guān)政策對原創(chuàng)動漫的鼓勵和認同，有利于培育有中國文化特質(zhì)的動漫產(chǎn)品和動漫市場。

　　稅收減免利于降低成本

　　對于通過認定為企業(yè)帶來的實際影響，企業(yè)的意見不一。某通過認定的企業(yè)負責人稱，“通過動漫企業(yè)認定，一是能爭取更多的政府支持，二是成為企業(yè)的硬招牌，為商業(yè)拓展提供談判籌碼。”

　　成都精英設(shè)計制作有限公司的負責人告訴記者，在稅收上，由于該企業(yè)已經(jīng)享受了高新企業(yè)所得稅的減免，就不能重復享受“認定”帶來的優(yōu)惠，但在營業(yè)稅方面至少可以有兩三個點的減免優(yōu)惠。這對于這家年收入剛過千萬的企業(yè)來講，能節(jié)約幾十萬也是個不小的數(shù)字。而且作為一家外商投資、主要面向國外客戶的企業(yè)，精英設(shè)計在去年受到經(jīng)濟危機的沖擊較大，對于成本節(jié)約尤為敏感。

　　而另一家成都的入圍企業(yè)牧鷹數(shù)碼的看法則略有不同。“稅收優(yōu)惠還不夠大，我希望將來有更好的具體政策扶持本土的動漫企業(yè)。像廣州、深圳等地設(shè)有動漫專項扶持基金，可以切實落到有項目的優(yōu)秀企業(yè)身上。”牧鷹數(shù)碼藝術(shù)總監(jiān)簡波對記者說，他的公司目前遇到了很大的瓶頸，由于資金缺乏，很難在短期內(nèi)快速成長。

　　據(jù)悉，目前牧鷹數(shù)碼正在制作一部真人和動畫結(jié)合的公益電影，形式類似《長江七號》，但講述的是“5?12”前后一個小女孩的內(nèi)心成長故事，并且融合了四川的變臉等文化特色。影片中的主角之一——憨態(tài)可掬的“酷巴熊”正是牧鷹數(shù)碼花了4年時間打造的一個卡通形象。目前，這家公司希望通過網(wǎng)絡推廣，結(jié)合影視制作、玩具等衍生品銷售等途徑來解決資金短缺的問題。

　　據(jù)了解，目前四川從事動漫游戲的相關(guān)企業(yè)超過160家，動漫游戲從業(yè)人員約1.8萬人，2008年實現(xiàn)銷售收入超過15億元。2006年12月29日，“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)(四川)振興基地”在成都高新區(qū)正式掛牌，四川成為繼上海之后全國第二個獲批建立基地的省份(直轄市)。然而，目前四川與國內(nèi)的“動漫大省”仍有差距。在本次認定中，通過數(shù)量較多的省市有北京市(26家)、江蘇(15家)、湖南(10家)、廣東(8家)。