冀地稅函 [2003] 283號(hào)

各市地方稅務(wù)局：

　　根據(jù)各地反映在個(gè)人所得稅政策貫徹執(zhí)行中的問題，經(jīng)請(qǐng)示國(guó)家稅務(wù)總局，現(xiàn)將有關(guān)政策明確如下：

　　一、關(guān)于取暖補(bǔ)貼問題。取暖補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”改為“明補(bǔ)”后，個(gè)人從單位取得的取暖補(bǔ)貼征免個(gè)人所得稅問題按下列原則執(zhí)行：

　?。ㄒ唬v石省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體機(jī)構(gòu)和省直各類事業(yè)單位的個(gè)人按照冀政辦 [2003] 9號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)（即一個(gè)取暖期的取暖補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為：干部職工當(dāng)年10月份一個(gè)月基本工資加200元誤餐補(bǔ)貼之和的85%）取得的取暖補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分按4個(gè)月分?jǐn)偟剿鶎僭路菡魇諅€(gè)人所得稅。

　?。ǘ┓邱v石省直行政事業(yè)單位和其他各級(jí)行政事業(yè)單位的個(gè)人按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的取暖補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅，超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的部分按4個(gè)月分?jǐn)偟剿鶎僭路菡魇諅€(gè)人所得稅。

　　（三）由于企業(yè)發(fā)放的工資名目繁多，難以準(zhǔn)確核定職工的基本工資，為便于操作，規(guī)定如下：

　　1．當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)的取暖補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)有具體規(guī)定的，按政府規(guī)定執(zhí)行。

　　2．當(dāng)?shù)卣畬?duì)企業(yè)的取暖補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)沒有具體規(guī)定的，可參照當(dāng)?shù)卣畬?duì)行政事業(yè)單位的取暖補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，但個(gè)人用以計(jì)算取暖補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)月基本工資收入，最高不得超過2200元。

　　3．企業(yè)個(gè)人取得的超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)或超過2200元最高限額的取暖補(bǔ)貼，按4個(gè)月分?jǐn)偟剿鶎僭路菡魇諅€(gè)人所得稅。

　　二、關(guān)于住房補(bǔ)貼問題。國(guó)家住房制度改革后，將原來的福利分房改為貨幣分房。對(duì)執(zhí)行貨幣分房的職工取得的住房補(bǔ)貼稅收政策問題，國(guó)家將做出統(tǒng)一規(guī)定。在國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定出臺(tái)前，對(duì)沒有參與福利分房或福利分房沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人取得的住房補(bǔ)貼征免個(gè)人所得稅問題規(guī)定如下：

　?。ㄒ唬?duì)個(gè)人按照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的下列住房補(bǔ)貼暫免征收個(gè)人所得稅。

　　1. 無住房職工的住房補(bǔ)貼。

　　2. 職位提升后的職工，其住房面積不足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼

　　3. 住房面積不足國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工補(bǔ)差住房補(bǔ)貼。

　?。ǘ?duì)超過當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的上述住房補(bǔ)貼按稅法規(guī)定并入當(dāng)月工資薪金所得征收個(gè)人所得稅。

　　三、關(guān)于績(jī)效工資問題。在工資改革過程中，一些單位對(duì)其職工實(shí)行每月只發(fā)放基本工資，按季或按年考核發(fā)放績(jī)效工資。由于平時(shí)發(fā)放的基本工資只是應(yīng)發(fā)工資的一部分，為公平稅負(fù)，對(duì)按季或按年考核發(fā)放的績(jī)效工資，可平均分?jǐn)偟剿鶎僭路?，并入?dāng)月工資薪金所得征收個(gè)人所得稅。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年十二月十八日