加快發(fā)展方式轉變的根本出路在于自主創(chuàng)新。近年來,石家莊市將科技創(chuàng)新作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略,貫穿到城市經濟、科技、教育及社會發(fā)展的各個方面,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新“牽一發(fā)而動全身”的“牛鼻子”功能,以自主創(chuàng)新提升城市核心競爭力,走出一條“內生增長、創(chuàng)新驅動”的新型發(fā)展道路。先后榮獲全國科技進步先進市、國家科技進步示范城市、國家創(chuàng)新型試點城市等榮譽稱號。
要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變
作為一個新興的工業(yè)化城市,石家莊擁有比較完整的產業(yè)及配套體系,基本建立技術創(chuàng)新體系;作為一個省會城市,駐石高校和科研院所眾多,其中不乏中電科54所、13所等國內外著名研究機構;作為一個定位“京津冀”第三極、“一小時都市圈”的城市,石家莊坐擁京津兩大城市的科技、人才和承接其產業(yè)、技術轉移的獨特優(yōu)勢。
如何利用這些優(yōu)勢,實現城市的跨越式發(fā)展?石家莊市委、市政府果斷作出決策,推動經濟發(fā)展方式從資源依賴型、投資驅動型,向創(chuàng)新驅動型為主轉變;以科技創(chuàng)新引領支撐主導產業(yè)升級發(fā)展、培育戰(zhàn)略型新興產業(yè)、提升改造傳統優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展現代農業(yè),構建創(chuàng)新能力強、科技含量高、與現代化大都市發(fā)展相適應的現代產業(yè)體系。
石家莊市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。去年9月27日,省委常委、市委書記孫瑞彬親自部署創(chuàng)新型城市建設工作:“石家莊經濟社會發(fā)展正站在一個新的歷史起點上,能否在原有的基礎上實現新的跨越式發(fā)展,機遇在創(chuàng)新,潛力在創(chuàng)新,動力也在創(chuàng)新。
抓住了創(chuàng)新,就抓住了又好又快發(fā)展的‘金鑰匙’。”孫瑞彬強調,建設創(chuàng)新型城市是提升石家莊核心競爭力之所在,增強發(fā)展后勁之所在。
建設創(chuàng)新型城市,這項推動城市走“創(chuàng)新驅動,內生發(fā)展”之路的探索工作,為石家莊市調整和優(yōu)化產業(yè)結構,轉變經濟發(fā)展方式,培育新的增長引擎提供了難得的機遇。
大力實施創(chuàng)新工程
近年來,石家莊市始終堅持將“著力推動自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型城市建設,為全市經濟結構調整、轉變發(fā)展方式提供重要的引領支撐”,作為科技工作的核心,大力推進自主創(chuàng)新能力提升工程、農業(yè)科技帶動工程、社會發(fā)展領域科技支撐工程、科技創(chuàng)新體系建設工程、科學普及工程等建設,在生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息等重點產業(yè)領域,爭取和實施了一批重大科技項目。
作為第一主導產業(yè)和戰(zhàn)略型新興產業(yè)的生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展尤為迅速。僅2010年一年,就爭取國家新藥創(chuàng)制專項資金1.4億元支持。石藥集團的丁苯酞軟膠囊成為我國腦血管病治療領域第一個擁有自主知識產權的國家一類新藥,果維康、連花清瘟膠囊、通心絡等產品,已經成為國內外著名品牌。華北制藥,發(fā)展成為國內外抗生素巨頭??偼顿Y479億元的石家莊高端醫(yī)藥產業(yè)園,預計到2020年產值將達2000億元,成為引領石家莊打造“中國藥都”的強大支撐。
科技投入的導向作用發(fā)揮顯著。近三年,石家莊市政府科技投入拉動企業(yè)科技投入的比例超過1∶10。企業(yè)自主創(chuàng)新,提高了石家莊市重點產業(yè)的核心競爭力。在涉及民生的領域,大力引導和支持技術研發(fā)及應用。切實推動醫(yī)藥企業(yè)廢水、節(jié)能建筑等方面技術創(chuàng)新與示范推廣,為“節(jié)能減排”提供科技支撐,促進了石家莊市低碳、生態(tài)城市建設。2008-2010年,依托重大科技項目,石家莊市累計新增產值60億元,新增利稅17億元。
政產學研深入合作
為充分利用石家莊的科技資源,促進科技成果轉化,石家莊市將產學研合作進一步拓展為“政產學研金”合作。
2009年9月,石家莊市政府與中科院遺傳所等18家校所簽訂了全面科技合作協議,建立每年3500萬元的“省會產學研合作專項基金”,用于支持科技成果轉化為高附加值的產品和企業(yè)核心競爭力;同時,22家企事業(yè)單位與有關高校、科研院所簽訂了產學研合作協議,合作項目涉及制造業(yè)、醫(yī)藥化工業(yè)、環(huán)境治理等行業(yè),投資總額達49757萬元。在隨后的“中國河北國防民用科技成果展示洽談會”上,石家莊市政府又與中電科54所、13所分別簽訂了半導體照明、衛(wèi)星導航等項目合作協議,項目投資總額達15億元。
由石家莊市牽頭建立的國家抗生素產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、國家維生素產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟、石家莊飼料產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟、河北省半導體照明技術創(chuàng)新聯盟、河北省中獸藥技術創(chuàng)新聯盟等5個技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟,目前已經成為提升石家莊市重點產業(yè)核心競爭力的有力技術依托。
在科技計劃立項中優(yōu)先安排產學研合作項目,三年內產學研合作項目將占石家莊市科技計劃的80%以上,產學研合作和科技成果轉化工作實現常態(tài)化、制度化,逐步建立起以企業(yè)為主體、市場為導向、“產學研”緊密結合、具有石家莊市特色的創(chuàng)新體系,為建設國家創(chuàng)新型城市提供了有力的支撐。